Постоянная комиссия по вопросам материнства, детства
и защиты прав женщин Общественного совета ЦФО
Институт отраслевого питания (г. Москва)
Администрация Ярославской области
Мэрия г. Ярославля

Резолюция
Конференции по проблемам школьного питания постоянной комиссии по вопросам материнства, детства и защиты прав женщин Общественного Совета ЦФО

    Конференция проведена 21 сентября 2006г. Общественным Советом ЦФО, постоянной комиссией по вопросам материнства, детства и защиты прав женщин Общественного совета ЦФО.
    Участники конференции исходят из того, что здоровье детей - важнейший вопрос обеспечения будущего нации. Здоровое питание в детском и подростковом возрасте способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию.
    Итоги проведенной Всероссийской диспансеризации детей показали, что в последнее время состояние здоровья подрастающего поколения значительно ухудшилось: более чем на 20% выросла заболеваемость школьников, на 50% увеличилось число детей, имеющих хронические заболевания. Во многом такие негативные тенденции обусловлены несовершенством существующей системы школьного питания. Крайне мала в стране обеспеченность школьников горячим питанием. В среднем по России она составляет около 50%.
    Особое значение приобретает правильное школьное питание с учетом того, что в последние годы дети проводят все больше времени в школе при весьма интенсивном характере процесса обучения, а низкий социально-экономический уровень многих семей не позволяет обеспечить детей необходимым питанием.
    Значимость решения данной проблемы неоднократно отмечалась на самом высоком уровне: в Поручении Президента РФ от 10 декабря 2005г. Пр-2065 Правительству РФ о разработке предложений по реорганизации системы питания в общеобразовательных учреждениях на основе использования современных технологий производства и транспортировки пищевых продуктов, в Послании Президента РФ Федеральному Собранию в 2006 году, на круглом столе "Здоровое питание в школе" в Государственной Думе 13 апреля 2006 года, на 177-м пленарном заседании Совета Федерации от 2 июня 2006 года, в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ Г.Г. Онищенко от 31 августа 2006г. "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях", в резолюции выездного заседания секции потребительского рынка Союза российских городов от 18 августа 2005 г.

    Участники конференции констатируют:
    Разработка и внедрение современных и адресных систем организации качественного питания учащихся является задачей национального масштаба.
    Ее решение предполагает необходимость осуществления программного комплекса действий, включающего: реорганизацию системы питания в общеобразовательных учреждениях; модернизацию его материально-технической базы с использованием высокотехнологичного оборудования; привлечение инвестиций на основе механизма частно-государственного партнерства, разработку современных стандартов, а также требований к поставщикам сырья и организаторам питания детей, профессиональную переподготовку кадров.
    Учитывая острейшую потребность в преодолении существенного пробела в отечественной практике организации питания в образовательных учреждениях, считаем необходимым решение данной проблемы поднять на уровень принятия государственных решений.

    В связи с этим участники конференции выступают с предложениями:
    к Правительству Российской Федерации
     - подготовить и внести в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проект поправок к Закону Российской Федерации "Об образовании", в части касающейся организации школьного питания;
     - подготовить и представить в Государственную Думу проект федерального закона, устанавливающий общие принципы и организационно-правовые основы системы школьного питания;
     - ускорить решение вопроса о продлении Федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 г.г.;
     - предусмотреть создание системы государственной поддержки отдельных категорий детей и подростков путем выделения средств на финансирование их питания.

    к Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Российской Академией медицинских наук
     - дополнить проект федеральной целевой программы "дети России" на 2007 - 2010 г.г. комплексом мероприятий под наименованием "Здоровое питание в образовательных учреждениях" в рамках подпрограммы "Здоровое поколение";
     - предусмотреть разработку научного обоснования принципов организации школьного питания в современных условиях;
     - обеспечить разработку программы мониторинга питания и физического развития школьников в российской Федерации;
     - разработать учебные пособия и методические рекомендации по обучению населения основам правильного питания школьников;
     - подготовить и внести изменения и дополнения в Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в части требований к организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях.

    к министерству образования и науки Российской Федерации, Российской академии медицинских наук, Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук
     - разработать многоуровневую систему образовательных программ в области здорового образа жизни и питания;
     - разработать и утвердить разделы по рациональному питанию в программах обучения студентов в ВУЗах педагогического, медицинского технологического профиля;
     - разработать федеральную классификацию экологически чистых и высококачественных продуктов питания для детей и подростков.

    к Комитету Государственной Думы по образованию и науке совместно с Комитетом Государственной Думы по охране здоровья и Комитетом Государственной думы по делам семьи, женщин и детей
     - организовать экспертный Совет (рабочую группу) по вопросам организации здорового питания в образовательных учреждениях (дошкольных, школьных, ПТУ и ВУЗах);
     - экспертному Совету (рабочей группе) подготовить предложения для Правительства Российской Федерации по реорганизации системы питания в общеобразовательных учреждениях на основе современных технологий, производства и транспортировки пищевых продуктов.

    к главам субъектов РФ, органам местного самоуправления
     - провести всесторонний анализ ситуации по организации питания школьников в региснах;
     - рассмотреть возможность принятия программ совершенствования организации питания учащихся образовательных учреждений и оказать поддержку в их реализации;
     - предусмотреть средства на дотирование питания учащихся образовательных учреждений и расширение категорий учащихся, получающих льготное питание;
     - активнее содействовать обучению населения основам здорового питания детей и подростков;
     - обобщить предложения регионов по улучшению питания школьников. Направить письма в Правительство РФ по проблемам, затронутым на конференции.

Оргкомитет,
г. Ярославль, Мэрия, 2006г.